WELLBET倾情赞助埃因霍温 深入开展创先争优活动实施方案

2010年7月3日

根据《中共中央办公厅转发< 中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发〔2010〕12号）、中共教育部党组《关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》(教党[2010]13号)、徐州市委教工委、教育局党委《关于在全市教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（徐委教〔2010〕4 号）精神，结合我校实际，现就深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观，办人民满意教育”为主题，以提高党的建设科学化水平为方向，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的发布实施，以“学纲要、当先锋、促发展”为载体，坚持从本校实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

（二）目标要求：

1、推动科学发展，办人民满意的教育。学校党组织要认真履行职责，认真贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市委的决策部署，以及学校科学发展规划、思路、举措；巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，构建科学发展的长效机制；认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲（2010-2020）》，强化学校内涵建设，不断提高教学、科研、管理水平和人才培养质量，促进学校各项事业又好又快发展。

2、促进校园和谐，创社会信赖的学校。学校党组织和党员要及时了解师生思想动态，积极引导，凝聚人心，促进校园人际和谐；大力加强校园文化建设，深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，不断巩固师生团结奋斗的共同思想基础，推动形成良好校园风气；主动排查矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作，坚决维护校园安定稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家、学校和师生利益。

3、服务师生群众，建人才成长的阵地。学校党组织和党员要突出学生在育人中的主体地位，教师在办学中的主体地位；深入开展调查研究，关注师生、群众关心的热点、难点问题，积极参加党员志愿者服务活动，不断提高解决师生、群众实际困难的能力和水平；不断改进干部的思想和工作作风，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系，着力建设有利于师生成才的体制机制。

4、加强基层组织，筑凝心聚力的堡垒。学校党组织要创新工作模式，优化组织设置，扩大组织覆盖，改进活动方式，积极推进学校学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，把学校基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒；健全以党组织建设带动其他各类团体和组织建设工作机制，激发各类团体和组织参与学校建设的内在动力。

5、发挥党员作用，提党员综合素质。通过学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员的思想素质；通过学习实践科学发展观，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党员的能力素质；通过党的群众观教育，加强服务基层、服务群众、服务实践，坚持廉洁自律，密切党群关系，提高党员的作风素质。不断提高党员综合素质，增强先进性，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求

学校先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，认真完成上级党组织的决议、决定，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人党性强、作风正，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够在本职岗位上充分发挥先锋模范作用；党员教育管理制度健全，学习培训制度、流动党员“双向管理”制度有效落实，不合格党员得到严肃处置，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理。

三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，坚持和完善“三会一课”等基本制度，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，党员师生群众工作环境、学习条件、生活质量持续改善。

五是群众反映好。党员干部工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在师生群众中有良好形象。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求

一是带头学习提高。积极参与推进学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念和宗旨意识；认真学习新知识新技能，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，善于团结协作，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务师生。认真贯彻党的群众路线，牢固树立群众观念，增强服务意识，积极帮助师生群众解决实际困难，自觉维护师生群众正当权益。

四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

创先争优活动总体安排两年半时间，分两个阶段进行。

（一）第一阶段

从现在起到明年7月，着重围绕全面推进区域教育现代化创建，以徐州教育的科学发展迎接建党90周年开展活动。主要抓好两个方面：

1、发动部署、组织学习。认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省市委和省教育工委开展创先争优活动的相关文件以及《中长期教育改革和发展规划纲要》，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。要结合实际，精心谋划，党员要做具体打算。要做到“四明确一承诺”：

明确实践主题，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕“推动科学发展，建设教育强市”，以年度重点工作为中心，确定鲜明、具体、实在的创争主题；

明确活动载体，围绕中心工作，联系实际，明确具体活动载体，充分调动和激发党组织和党员的内在动力和创造活力；

明确创建目标，与学习实践科学发展观整改落实方案紧密衔接，认真制定党组织和党员的创争规划，标杆要高，方向要明，措施要实，充分体现出为徐州教育科学发展抢抓机遇，负重拚搏的坚强决心和锐气；

明确争创标准，坚持“五好”、“五带头”的基本要求，组织党组织和广大党员认真讨论，明确本单位创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的具体要求；

作好一个承诺，基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，承诺内容与单位年度工作相结合，与党员个人岗位职责相匹配，具体实在，便于考核。

2、全面争创，扎实推进。党组织和广大党员，都要对照创先争优的具体标准，查找自身差距，明确努力方向，采取切实有效的措施，抓好创先争优规划尤其是承诺事项的落实。重点健全六项工作机制：

一是考核评价激励机制。根据上级制定的标准创新机制，确保我校党组织成为先进的典型；健全和完善与中心工作紧密结合的党组织、党员年度考核和评先评优办法。

二是学习型党组织建设机制。健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习表彰等制度，完善“述学、评学、考学”机制，通过多种形式抓好党员干部教育培训，优化党员干部的知识结构、综合素质和创新能力。

三是学校领导班子工作机制。坚持和完善学校领导体制，推进学校内部管理体制，完善学校议事决策机制，不断提高学校依法办学、治校的能力和水平。

四是党内民主建设机制。推进学校党务公开，充分发挥党员的主体地位作用。

五是党支部作用发挥机制。党组织工作要与教学、科研、管理等工作紧密结合。加强党务工作者队伍的选任培训。加强基层党支部制度建设，发挥好党支部在党员教育管理监督服务中的作用。

六是党员教育管理监督服务机制。完善党员目标管理制度、党员责任落实制度、民主评议党员制度等。积极推进把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干的“双培”工作，改善和优化学校党员队伍的结构。主要推进方式如下:

一是公开承诺。制定的创先争优实施方案，党员提出参加创先争优活动的具体措施，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

二是领导点评。建立党建工作联系点制度，采取适当方式及时掌握并指导下级党组织活动开展，上级党组织负责人每半年对基层党组织和党员创先争优情况进行一次集中点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

三是群众评议。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，原则上每年结合年度工作考核评议一次。

四是评选表彰。党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，适时评选表彰活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

（二）第二阶段

从明年7月到党的十八大召开前，着重围绕向党的十八大献礼开展活动。全面回顾总结开展创先争优活动情况，总结经验、展示成果、查找不足，进一步研究制定改进措施，建立创先争优的长效机制。2012年“七一”前，将专项表彰先进基层党组织、优秀共产党员。

四、组织措施

(一)明确领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的具体工作。

(二)突出特色重点。根据学校实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，提出开展活动的具体要求。要以强化办学特色、提升学校内涵为着力点，强化师德师风建设、推进素质教育、减负增效提质、深化课程改革，努力提高教育教学质量，促进学生全面发展，充分发挥党组织和党员的作用，切实成为基层组织和党员创先争优的表率。

(三)坚持典型引路。充分利用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网、手机短信平台和信息简报等媒体，大力宣传基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(四)加强督促检查。采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展，要将创先争优活动开展情况及时报全市教育系统创先争优活动领导小组办公室。